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| BILANCIO 2005 |
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Come COPA vorremmo spendere le nostre energie critiche e propositive per entrare nel merito delle questioni inerenti la riqualificazione del precario ed arretrato mercato professionale napoletano, anche dopo il provvedimento-topolino predisposto dal Consiglio dei ministri ( in attesa della pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale,vedi su www.ingegneri.it), ma siamo costretti a sollecitare, anche quest’anno, la vostra attenzione, sui due documenti contabili, Bilancio Consultivo 2004 e Preventivo 2005, che sono stati sottoposti alla approvazione della Assemblea degli Iscritti convocata per il 14 Marzo 2005 ed in cui si è pervenuti alla loro approvazione con il voto a favore di 98 presenti, il voto contrario di due presenti (Bruno Faraone e Mario Mangone) ed un solo astenuto (Antonio Sassone).
Quest’atto è un obbligo istituzionale richiesto dall’art.26 e 27 del Capo II –dell’Ordine e del Consiglio dell’Ordine Regio Decreto 23 Ottobre 1925 n. 2537
Art. 26 - La convocazione dell’ordine in adunanza generale è indetta dal presidente del consiglio dell’ordine, mediante partecipazione a ciascun iscritto, con lettera raccomandata, della prima ed eventuale seconda convocazione. L’avviso conterrà l’ordine del giorno dell’adunanza.
La validità delle adunanze è data, in prima convocazione, dalla presenza della maggioranza assoluta degli iscritti; la seconda convocazione non potrà aver luogo prima del giorno successivo alla prima e sarà legale qualunque sia il numero degli intervenuti.
Art. 27 - Le adunanze generali sono ordinarie e straordinarie.
Le adunanze ordinarie saranno convocate nel termine stabilito dall’art.30 e provvederanno alla elezione dei consiglio, alla elezione, quando del caso, dei designati per la commissione centrale ed all’approvazione del conto consuntivo o dell’anno decorso e del bilancio preventivo per l’anno venturo.
Si metteranno poi in discussione gli altri argomenti indicati nell’ordine del giorno.
Le adunanze straordinarie hanno luogo ogni volta che il consiglio ritiene conveniente convocarle o quando, da almeno un quinto degli iscritti, ne sia fatta richiesta scritta motivata.
Le adunanze saranno convocate con le modalità indicate nell’articolo precedente.
L’attuale dirigenza dell’Ordine è obbligata a rispondere della convocazione di “assemblea ordinaria”, solo attraverso lettera raccomandata senza nulla specificare sulle modalità tecniche ed informative sul caso.
Ma siccome nella relazione che accompagna i documenti da approvare a firma del tesoriere, ci si appella a “…Co-me consuetudine oramai acclarata da alcuni anni, al fine di perseguire la più ampia trasparenza dei propri atti istituzio-nali, pubblica gli atti del Bilancio, costituiti dal ‘Conto Consuntivo 2004” e “Bilancio Preventivo 2005”, che insie-me alla “Relazione al Bilancio” saranno sottoposti alla approvazione della Assemblea degli Iscritti convocata per il prossimo 14 Marzo 2005. Tale consuetudine, oltre a confer-mare la line di trasparenze e correttezza istituzionale, consente agli iscritti di prendere visione degli atti di Bilan-cio Consuntivo e Preventivo, con largo anticipo rispetto alla convocazione dell’Assemblea Generale degli iscritti…”, ci si appella ad una dichiarata trasparenza, mentre noi del COPA denunciamo, proprio a partire da una visione più avanzata e moderna di ciò che prevedono gli obblighi di legge promulgati nel lontano 1926, circa 80 anni fa, di considerare questa prerogativa offerta dall’attuale dirigenza dell’ Ordine, falsa, in quanto:
a) il documento contabile non è stato redatto con specifiche e dettagliate voci di spesa;
b) il ‘Conto Consuntivo 2004” ed il “Bilancio Preventivo 2005”, insie-me alla “Relazione al Bilancio” che sono stati sottoposti alla approvazione della Assemblea degli Iscritti convocata il 14 Marzo 2005, non è pervenuto preventivamente ed attraverso lettera raccomandata a tutti gli iscritti, ma pubblicato solo un quotidiano locale, non pervenuto a tutti gli iscritti. Inoltre tale importante atto non è stato pubblicato sugli organi di informazione dell’Ordine come bollettini o sito web.
c) Molte voci non sono ampiamente esplicitate e preventivamente comunicate con chiarezza lungo il corso delle attività dell’ordine.
Pertanto riteniamo infondate le pretese dell’attuale dirigenza dell’ordine, di considerare questi atti per quanto corretti sul piano giuridico ma poco compatibili con le moderne esigenze di informazione e di trasparenza verso gli iscritti all’ordine.
Detto questo entriamo nel merito delle questioni che direttamente ed indirettamente vengono sollecitate dai due documenti contabili.
1) la filosofia complessiva di bilancio dell’attuale ordine non è strategicamente funzionale al rilancio di un nuovo soggetto istituzionale capace di supportare in forme avanzate gli architetti napoletani verso i nuovi scenari sviluppati dai mercati professionali locali,nazionali ed internazionali. Esiste una registrazione passiva delle entrate e delle uscite che nulla hanno a che fare con una articolata strategia economica-finanziaria di un soggetto moderno. Basta verificare la sola voce del canone di locazione della sede (circa 230 milioni all’anno) e si capisce sul come le risorse degli iscritti vengono sperperate in atti e decisioni poco convincenti, perché pagare 230 milioni all’anno solo di fitto significa aver sperperato la reale possibilità di capitalizzare queste enormi spese in una struttura immobiliare di proprietà dell’Ordine, ma su questo non abbiamo nessun documento ufficiale dove ci sia spiegato il perché di una scelta così discutibile.
2) Sui conti complessivi dell’ordine pesa un impegno economico-finanziario fra 2004 e 2005, di 458.440,12 euro fra Ordine e CNA, circa un miliardo delle vecchie lire che ci costringono a dire ad alta voce, ma per che cosa? Quindi su questo punto sarebbe opportuno iniziare a mettere sul tavolo del confronto con il CNA, una sorta di reale “federalismo economico”, tra gli ordini provinciali italiani, dargli più autonomia e meno vincoli e permettere ai vari ordini di giocare le proprie carte compatibilmente alle proprie capacità organizzative e promozionali sul proprio territorio provinciale e regionale e non gestire i propri impegni con il CNA a secondo dei vincoli con il Presidente CNA di turno.
3) Nello specifico di alcune voci siamo costretti ad evidenziare scarsa trasparenza:
a) si reinserisce di nuovo, come se nulla fosse successo lo scorso anno, in seguito alle nostre critiche (vedi alla voce COPARCHIVIO-Bilancio 2004 su questo sito) la voce “oneri ordinari di funzionamento” a cui è vincolata la somma di Euro 102.358,75 nel 2004 e 105.000,00 nel 2005 (circa 210 milioni delle vecchie lire).Non riusciamo ancora a capire come e perché siamo impegnati ad erogare una sorta di stipendio mensile a chi già riceve stipendi all’interno di quadro avanzato di conflitto d’interessi e cosa ancora più grave verso consiglieri che non frequentano più le attività dell’Ordine, in quanto in conflitto con l’attuale dirigenza ed inoltre in un quadro di preoccupante slittamento della data delle prossime elezioni per il nuovo consiglio.
b)all’intero settore dell’informazione e delle manifestazioni nel suo complesso viene addebitata a consuntivo 2004 la somma di circa 83.000 Euro (circa 166 milioni di ex lire) che unite alle voci vincolate alle mostre e manifestazioni, circa 218.000 Euro (circa 436 milioni di vecchie lire) fanno complessivamente 301.000 Euro (circa 600 milioni di ex lire) che diventa per il preventivo 2005 (127.000 + 225.500= 352.5009) circa 700 milioni delle vecchie ex lire.
Pertanto allo stato, impegnandoci di essere più precisi dopo aver potuto verificare il senso di alcune voci, considerando la valutazione dei grandi blocchi di spesa e di entrate abbiamo in milioni delle vecchie lire (per rendere ancora più chiare le cose)
Circa 700 milioni informazione e manifestazioni
Circa 230 milioni per il canone annuo di locazione della propria sede
Circa 200 milioni per oneri di funzionamento (stipendi ai 15 consiglieri)
Circa 900 milioni debito al Cna (debito da gestire in collaborazione con l’attuale Presidente del CNA)
Circa 100 milioni per consulenze
Circa 400 milioni per Retribuzioni al personale
COME TOTALE AVREMO CIRCA 2 MILIARDI E MEZZO, CIRCA IL 70% DEL BUDGET CON QUALI SERVIZI?
CON QUALI VANTAGGI VERSO LA NOSTRA PROFESSIONE?
A VOI ISCRITTI ED ADERENTI AL COPA LE VOSTRE PERSONALI VALUTAZIONI
dal Denaro- Professioni & Professioni
di Mercoledì 16 Febbraio 2005
Vita dell’Ordine - Il Consiglio licenzia i testi Venerdì 11 febbraio, che saranno sottoposti all’assemblea il prossimo 14 marzo
Bilancio, trasparenza e introiti in crescita
Anche quest’anno, nel rispetto di una metodologia già sperimentata negli ultimi anni, si è arrivati all’approva-zione da parte del Consiglio, dei due documenti contabili, Bilancio Consultivo 2004 e Preventivo 2005, nei primissimi giorni dell’anno in corso, tanto che gli stessi sono stati licenziati dal Consiglio nella seduta del 11 febbraio u.s. Co-me consuetudine oramai acclarata da alcuni anni, alfine di perseguire la più ampia trasparenza dei propri atti istituzio-nali, pubblica gli atti del Bilancio, costituiti dal ‘Conto Consuntivo 2004” e “Bilancio Preventivo 2005”, che insie-me alla “Relazione al Bilancio” saranno sottoposti alla approvazione della Assemblea degli Iscritti convocata per il prossimo 14 Marzo 2005. Tale consuetudine, oltre a confer-mare la line di trasparenze e correttezza istituzionale, consente agli iscritti di prendere visione degli atti di Bilan-cio Consuntivo e Preventivo, con largo anticipo rispetto alla convocazione dell’Assemblea Generale degli iscritti. l valori registrati nel Conto Consuntivo 2004, confermano l’anda-mento positivo delle percentuali di introiti dovute agli incassi delle quote associative sia per gli anni pregressi che per quello in corso. Tale obiettivo è il risultato di una ferrea determinazione del Consiglio nei confronti delle problematiche relative alle morosità “storiche”, imponendo anche l’attivazione di procedure sospensive per i casi più morosi. Siamo certi che la manovra di recupero delle quote associative se per un verso ha creato qualche disappunto in una piccola frangia di nostri iscritti, di contro siamo consapevoli di aver fatto una scelta giusta e dentologica-mente ineccepibile, evitando così di far gravare ulteriori oneri di gestione a quella stragrande maggioranza degli iscritti, in particolare giovani, che da sempre hanno soste-nuto l’azione finanziaria dell’Ordine.
Una voce consistente in entrata, presente nel Bilancio Consuntivo 2004, risulta essere quella relativa ai ‘Contributi per Manifestazioni”, che è pari ad 62.750 euro cifra che non tiene conto della somma non ancora accreditata che è pari ad 21.00 euro Tali risorse, oltre a dare maggiore sostegno all’azione di promozione avviata dal Consiglio negli ultimi anni, sicuramente sottolinea la crescente credibilità dell’Ordine non solo verso altre Istituzioni, ma principalmente verso soggetti produttivi che vedono nell’azione di promo-zione dell’Ordine un veicolo di marketing della loro produ-zione. In sintesi gli introiti complessivi a tutto il 31 -1 2-04, confermando le altre voci di entrata un andamento costan-te rispetto agli anni precedenti, sono state pari ad 1.171.386,64 euro sebbene il trasferimento della nuova sede e l’intera manovra di promozione culturale attivata nel 2004, abbia comportato un maggiore onere per l’esercizio finanziario 2004. E’ oramai consuetudine dotare il Consiglio del documento di bilancio preventivo e dei contenuti di programmazione economica relazionata ad un programma di attività da effettuarsi, redigendo e presentando i bilanci economici preventivi nei tempi opportuni al fine di non incorrere nel rischio di ridurre questi ultimi a documenti pressoché a consuntivo di un esercizio già trascorso, Il bilancio di previsione 2005 è strutturato sulla scorta della progettualità finanziaria tendente a destinare le maggiori risorse possibili alle attività di promozione, tutela della professione ed aggiornamento; è già stabilita per i prossimi mesi una iniziativa di forte visibilità e promozione della categoria, quale la “Rassegna Cinematografica Itinerante” che consoliderà quel processo di decentramento delle attività dell’Ordine nell’Area Metropolitana con il coinvolgi-mento delle Associazioni Territoriali per la organizzazione degli eventi.Tale rassegna cinematografica sarà ospitata presso le Scuole Medie Superiori, grazie al Protocollo di Intesa con la Direzione Scolastica Regionale e con una serie di Scuole di indirizzo della città di Napoli.
Tale azione consiliare si colloca nel quadro più ampio e complesso di attuazione dei principi sanciti dalla Direttiva Europea sulla ‘‘Qualità dell’ambiente urbano e rurale’’, principi ripresi dal Disegno di Legge sulla Qualità Architet-tonica” proposto dal Ministro Giuliano Urbani, proposta che prende corpo proprio qui nella nostra città in occasione della manifestazione dell’Ordine nel maggio 2002. Pertanto al capitolo Spese per l’Attività dell’Ordine viene destinata la somma pari a 225.500 euro confermando l’incremento percentuale per anno delle risorse a ciò destinate.
Il tesoriere dell’Ordine
Gerardo M. Cennamo
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| CONTO CONSUNTIVO 2004 |
| SITUAZIONE PATRIMONIALE 2004 |
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| Attività - previsione definitiva 2004 |
| Disponibilità liquide |
324.543,59 |
| Crediti vs iscritti |
240.677,75 |
| Crediti visti monitori |
52.204,64 |
| Beni materiali |
145.354,30 |
| Crediti vs tfr |
88.427,21 |
| Crediti verso altri |
20.500,00 |
| Totale |
871.707,49 |
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| Passività |
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| Debiti vs tfr |
88.427,21 |
| Debiti vs. cna |
223.282,27 |
| Totale |
311.709,48 |
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| BILANCIO CONSUNTIVO 2004 |
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ENTRATE 2004
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| Entrate ordinarie |
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| Quote associative anni pregresse |
109.918,75 |
| quote associative anno in corso |
682.033,15 |
| Totale |
791.951,90 |
| Immatricolazioni, timbri i e tesserini |
93.180,00 |
| Duplicato_timbri |
420,00 |
| Duplicato tesserini |
290,00 |
| Certificato di iscrizione |
934,50 |
| Emissione parere su parcelle |
16.937,26 |
| Emissione visto su parcelle |
80.088,14 |
| Emissione visti preventivi |
1.424,78 |
| Visti e pareri monitori acclarati |
27.526,71 |
| Visti e pareri monitori previsti |
--- |
| Totale |
220.801,39 |
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| Entrate varie |
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| Contributi manifestazioni |
62.750,00 |
| Pip |
1.400,00 |
| Corsi di aggiornamento professionale |
64.121,87 |
| Altre entrate |
8.305,02 |
| Manifestazione “arca nuova architettura” |
13.000,00 |
| Accantonamento tfr |
8.962,26 |
| Interessi attivi |
94,20 |
| Totale |
158.633,35 |
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| Totale generale entrate |
1.171.386,64 |
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| SPESE 2004 - previsione definitva 2004 |
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| SPESE FISSE DI PERSONALE |
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| Retribuzioni nette |
88.855,50 |
| Overi prev., ass. e fiscali |
68.385,26 |
| Accantonamento tfr |
33.952,07 |
| Buoni Pasto |
5.530,72 |
| Totale |
196.723,55 |
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| SPESE FISSE DI MANTENIMENTO |
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| Canone locazione |
110.193,38 |
| Condominio |
4.726,34 |
| Utenze di consumo |
4.745,47 |
| Pulizia Sede |
13.245,27 |
| Utenze telefoniche |
15.023,05 |
| Manutenzione |
10.981,10 |
| Totale |
158.914,61 |
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| SPESE DI GESTIONE |
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| Arredi ed attrezzature |
74.963,66 |
| Macchine d'ufficio ed impianti |
5.460,70 |
| Manutenzione ed assistenza macchine |
14.287,69 |
| Spese trasporto corriere e recapiti |
13.310,77 |
| Acquisti timbri e tesserini |
13.466,48 |
| Cancelleria e stampati |
18.375,41 |
| Spese postali |
26.528,75 |
| Spese c/c postale e bancario |
1.645,66 |
| Quotidiani ed abbonamenti |
2.663,43 |
| Abbonamento servizio europa concorsi |
18.016,40 |
| Spese di pubblicazione rivista |
6.004,10 |
| Spese di pubblicità |
3.864,45 |
| Totale |
144.980,33 |
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| ALTRE PUBBLICAZIONI |
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| Materiale informativo e denaro |
15.124,40 |
| Spese varie |
1.805,02 |
| Catering |
2.335,14 |
| Pubblicazione book per iscritti |
--- |
| Totale |
217.850,06 |
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| CONSULENZE E COLLABORAZIONI |
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| Consulenza del lavoro |
2.749,93 |
| Consulenza legale |
6.841,68 |
| Consulenza contabile |
5.168,68 |
| Consulenza ruoli esattoriali |
5.584,78 |
| Consulenza giornalistica |
4.610,10 |
| Consulenza informatica |
5.433,22 |
| Collaborazione imbustinaggio |
2,250,00 |
| Altre consulenze |
10,487,60 |
| IRPEF su consulenze e collaborazioni |
8.868,56 |
| Totale |
51.974,55 |
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| SPESE DI GESTIONE ORGANI ISTITUZIONALI |
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| Assicurazione |
7.449,50 |
| Spese di rappresentanza |
6.398,76 |
| Oneri ordinari di funzionamento |
102.358,75 |
| Spese altre commissioni |
10.206,45 |
| Missioni |
13.100,66 |
| Totale |
139.514,12 |
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| SPESE PER ATTIVITA' DELL' ORDINE |
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| Attività promozionali e culturali |
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| Mostre e convegni |
148.575,09 |
| Contributi ad enti |
7.488,17 |
| Manifestazioni |
13.826,20 |
| Manifestazione "arca nuova architettura” |
15.004,10 |
| Corsi di aggiornamento professionale |
42.812,84 |
| Totale |
225.706,40 |
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| ALTRE SPESE |
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| Rimborsi |
684,10 |
| Contributi CNA |
223.282,27 |
| Totale |
223.966,37 |
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| Totale generale spese |
1.214.649,66 |
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